Taikelle käyttöön valtiontukisääntelyn periaatteet: de minimis ja yleinen ryhmäpoikkeusasetus
Valtiontukisääntelyssä kyse on siitä, että valtionavustukset eivät saa vääristää Euroopan unionin valtioiden välistä kilpailua. Kilpailuun liittyvät tulkinnat ovat tiukkoja, minkä vuoksi myös Taiken myöntämiä avustuksia tulee tulkita näiden periaatteiden kautta, vaikka varsinaiset toiminnan kohderyhmät eivät olisikaan kansainvälisiä tai toiminnan luonne ei täyttäisi tavanomaista tulkintaa kilpailun alaisesta toiminnasta.
De minimis -tukea enintään 300 000 euroa kolmessa vuodessa
De minimis on latinaa ja tarkoittaa vapaasti käännettynä pikkujuttuja. Tätä pääosin lakiteknistä termiä käytetään asioista, jotka ovat lainsäädännön näkökulmasta niin pieniä, ettei niitä tarvitse erikseen huomioida.
De minimis -tuilla tarkoitetaan ”vähämerkityksistä” valtiontukea, joka soveltuu Euroopan unionin näkökulmasta pienille valtionavustuksille. Hakijalle voi kertyä kolmen vuoden kuluessa enintään 300 000 € de minimis -periaatteella myönnettyä valtiontukea. Tässä otetaan huomioon kaikki eri viranomaisten myöntämät de minimis -tuet, myös jäsenvaltion EU-varoista myöntämä rahoitus. Rajalla varmistetaan, että tuet eivät kilpailun näkökulmasta kasaudu liiaksi samoille toimijoille. De minimis -periaatteen käyttö ei aiheuta muita muutoksia Taiken valtionavustusten saajille.
Ryhmäpoikkeusasetuksella de minimistä suurempia tukia
Taike on samalla ottanut käyttöön EU:n yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen (RPA) mukaiset periaatteet. RPA:n nojalla voidaan myöntää myös suurempia valtionavustuksia eikä tässä lasketa yhteen eri vuosien tukien määrää. RPA:n mukaisesti EU rajoittaa joitain kustannuslajeja, jotka eivät voi olla valtionavustuskelpoisia. Näitä ovat mm. lehtiin ja mediaan liittyvät tuet. Lisäksi musiikin ja kirjallisuuden kustantamiseen on asetettu muita kustannuslajeja tiukempia rahoitusehtoja. Tämän vuoksi Taike myöntää kaikki kulttuurilehdille ja verkkojulkaisuille myönnettävät valtionavustukset de minimis -tukena.
Valtiontukisääntelyn takia hakijalta kysytään hakulomakkeessa tietoja viimeksi kuluneen kolmen vuoden aikana myönnetyistä de minimis -tuista. Lisäksi hakulomakkeessa kysytään erikseen, harjoittaako hakija musiikin tai kirjallisuuden kustannustoimintaa. Taike ratkaisee tapauskohtaisesti, voidaanko tuki myöntää de minimis -periaatteen tai RPA:n mukaisesti, ja hakija saa tämän tietoonsa päätöskirjeestä.
